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4月30日，市委召开了五届七次全会。这是深入贯彻党的十七大精神和省委十一届四次全会精神，研究部署以新一轮思想大解放推动淮安在新的起点上又好又快发展的一次非常关键的会议。市委书记刘永忠在会上发表重要讲话。他要求，全市上下要迅速掀起新一轮思想大解放热潮，树立良好的精神状态，坚持科学发展跨越发展，深化改革开放，增创新的优势，全力加快建设更高水平全面小康社会步伐，努力把淮安的明天建设得更加美好。
贯彻落实全会精神，迅速在全市掀起新一轮思想大解放热潮，首要的是对思想大解放的极端重要性有足够的认识。最近省委决定，结合开展深入学习实践科学发展观活动试点工作，在全省开展解放思想大讨论活动。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，也是我们抢抓新机遇、应对新挑战、推动大发展的金钥匙。以思想大解放推动经济社会事业大发展，是淮安改革开放以来的基本经验总结。没有思想大解放，就没有今天淮安经济社会发展的巨大成就。现在，淮安要在新的起点上坚持科学发展跨越发展，全力加快“实干奔小康、建设新淮安”的进程，必须加大力度，继续推进解放思想。最富有活力且变化无穷的实践，决定了解放思想永无止境，不可能一劳永逸。从全局意义上说，淮安能不能在新的起点上实现又好又快发展，主要不决定于外部条件和内在基础如何，而取决于新一轮思想大解放能否取得实实在在的成效。
思想大解放如何深入推进？怎样推动淮安经济社会又好又快发展？贯彻落实市委五届七次全会精神，按照市委的部署要求，务必要在新一轮思想大解放中力求“四新”。
树立科学发展新理念。省委明确提出，这一轮的解放思想，核心是按照科学发展观的要求，正确认识、切实遵循经济社会发展规律，解决好“为谁发展、怎样发展、实现什么样的发展”的问题。对照科学发展观的要求，不难理解，我们过去的解放思想主要是解决“要不要发展”、“敢不敢改革”的问题，而今天的解放思想主要是解决“会不会发展”、“善不善创新”的问题。对淮安来说，既要在求快上继续推进思想大解放，更要在求好上推进思想大解放。越是发展不足，越要科学发展。要通过新一轮的思想大解放，创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法，坚决抛弃不符合科学发展观的经验主义、惯性思维，切实解放“要发展”、“快发展”、“会发展”、“善发展”的问题。
实现新起点上新跨越。在新的起点上实现又好又快发展，必须通过新一轮的思想大解放，紧扣发展第一要务，进一步解决谋求新跨越的信心问题。有了坚定的信心，就有大胆探索、勇于创造的坚定行动，就有知难而进、百折不回的坚强决心。改革开放以来特别是近几年来，淮安经济社会发展取得了令人瞩目的成就，为实现新跨越奠定了坚实基础。但是，我们也要清醒地认识到，发展不充分、经济总量比较小、总体实力还不强是淮安当前面临的最突出矛盾，科学发展跨越发展的任务还十分艰巨。为此，我们一定要坚定信心、下定决心谋求新跨越不动摇，紧紧咬定跨越发展目标不放松。要通过新一轮思想大解放，从畏难中走出来，从保守中走出来，从自满中走出来，坚持一切从实际出发，更加坚定不移地推进新型工业化，更加坚定不移地推进农业产业化，更加坚定不移地推进特色城市化，更加坚定不移地推进科技创新，更加坚定不移地推进改革开放，更加坚定不移地推进生态文明建设，从而走出一条具有本地特色的跨越发展之路。
满足全市人民新期待。推进思想大解放，解决“为谁发展”的问题，就是要坚持依据人民的意愿解放思想，让改革发展成果惠及全市人民。当前，淮安正处于全面建设更高水平小康社会的关键时期，社会利益关系更加复杂。只有坚持一切着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，才能最广泛最充分地调动一切积极因素，利用一切可以利用的资源，汇聚一切积极力量，让一切有利于富民的新思想充分活跃起来，让一切有志于创业的社会成员充分活跃起来。要大力推动全民创业，实现创业富民；加强保障体系建设，实现社保助民；加快发展社会事业，实现服务惠民；切实维护社会稳定，实现和谐安民。要注重营造更加良好的干事创业环境，鼓励实干，支持创新，宽容失误，以创业带动就业，促进发展。
打造领导干部新作风。推动淮安在新的起点上又好又快发展，关键在各级领导干部。新一轮思想大解放，群众要解放思想，各级干部特别是领导干部更应带头解放思想。带头解放思想应以提高领导水平和执政能力为核心，努力把领导班子建设成为组织放心、群众满意、能够带领广大群众推进科学发展跨越发展的坚强领导集体。领导干部新作风，就是要具有争创一流业绩的气魄，要始终保持奋发有为的精神状态，把主要精力放在工作落实上，把注意力用在解决问题上，把政绩建立在科学发展上；就是用心血干工作，用汗水抓工作，用纪律保障工作，以更快的节奏和更高的效率干事创业，以新的作风、新的风貌带领全市人民、凝聚各方力量、万众一心地为实现又好又快发展目标而奋斗。
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